Užívání cizího majetku: Jaké změny přineslo zavedení článku 634-bis?

Obývání cizího majetku: co se změnilo se zavedením článku 634-bis italského trestního zákoníku

Zavedení článku 634 bis italského trestního zákoníku prostřednictvím bezpečnostního dekretu z roku 2025 (zákon č. 80 z 9. června 2025) přineslo v Itálii nový trestný čin zaměřený na potírání nelegálního obsazování obytných nemovitostí. Tento zákon, účinný od 12. dubna 2025, zavádí přísnější opatření na ochranu práv majitelů a rychlejší postupy pro navrácení jejich práv. Zde je vysvětleno, co se změnilo, jaká opatření jsou aktuálně uplatňována a jaký je vliv na majitele a pachatele.

Co stanoví článek 634-bis trestního zákoníku?

Článek 634-bis postihuje nezákonné obsazení nebo zadržení obytných nemovitostí, stejně jako činy, které brání oprávněnému majiteli nebo nájemníkovi v opětovném získání přístupu k majetku. Klíčové body:

1. Trest za neoprávněné užívání nemovitosti:
   • Lidé, kteří neoprávněně obsadí obytný pozemek nebo brání majiteli v přístupu, mohou být potrestáni vězením od 2 do 7 let.
   • Stejné sankce platí pro ty, kdo si pomocí podvodů (například falešných záminek) přivlastní nemovitosti a převedou je na jiné osoby.
2. Předmět trestného činu:
   • Jedná se o rezidenční nemovitosti určené k bydlení (například byty, domy).
   • Trestný čin zahrnuje fyzické obsazení majetku silou nebo hrozbami i držení bez právního důvodu.
3. Účel normy:
   • Cílem tohoto článku je zlepšit ochranu práv majitelů nemovitostí, urychlit proces navracení majetku a náhradu škod.

Jak se liší od předchozích předpisů?

Před zavedením článku 634-bis byly případy nezákonného záboru majetku upraveny článkem 633 trestního zákoníku („Nedovolený zásah do pozemku nebo budovy“). Tento předpis byl ale obecnější a méně efektivní, protože:

• Nezaměřoval se výhradně na obytné nemovitosti.
• Postupy pro navrácení majetku prostřednictvím civilních soudů byly zdlouhavé a složité.
• Majitelé často strávili roky, než se jim podařilo vystěhovat nelegální nájemníky.

Nový článek 634-bis zdůrazňuje rychlejší řízení a přísnější sankce, čímž značně usnadňuje ochranu vlastnických práv.

Jaké novinky přináší majitelům?

Bezpečnostní vyhláška z roku 2025 poskytuje majitelům nové nástroje k ochraně jejich práv:

1. Zrychlené postupy vystěhování:
   • Po nahlášení nezákonného záboru má policie pravomoc okamžitě navštívit objekt, pokud existuje důvodné podezření na nezákonnost.
   • Soudce může vydat okamžitý příkaz k vystěhování, což zkracuje čas na obnovení práv majitele.
   • Pokud pachatel odmítne opustit prostor nebo klade odpor, může policie s povolením státního zástupce prostor násilně vyklidit.
2. Náhrada škody:
   • Majitel může žádat náhradu škody vzniklé nelegálním užíváním. Škody se považují za domnělé, což znamená, že majitel musí prokázat pouze samotné užívání (v souladu s judikaturou, jako je rozsudek Kasačního soudu č. 12879 z 14. května 2024).
   • Důkazy o škodě mohou být poskytnuty ve formě domněnek (článek 2727 občanského zákoníku), což zjednodušuje proces.
3. Pevná částka odškodnění:
   • Pokud majitel nemůže přesně doložit výši škody (například kvůli nedostatku konkrétních údajů o ztrátách), může soud určit výši náhrady spravedlivým způsobem (článek 1226 občanského zákoníku).
   • Částka se obvykle vypočítává na základě tržní hodnoty nájemného za dobu nelegálního užívání. Soud může například přiznat odškodnění ve výši 200 EUR za každý měsíc nelegálního užívání.
4. Náhrada nemajetkové újmy:
   • Majitel může žádat náhradu nemajetkové újmy, například za citovou újmu nebo nepohodlí způsobené porušením práv.
   • Pokud dojde k odsouzení za trestný čin, je prokázání takové škody snazší, protože soud již trestný čin potvrdil. Jinak musí majitel předložit důkazy, že porušení mohlo být klasifikováno jako trestný čin.

Kdo může z nových pravidel nejvíce profitovat?

Nová pravidla platí pro:

• Majitele nemovitostí, jejichž domy nebo byty byly nelegálně obsazeny.
• Právní nájemníky, kteří se nemohou dostat do své nemovitosti kvůli jednání třetích stran.
• Pronajímatelé, kteří mají problém s neplatiči nájemného, kteří odmítají opustit jejich nemovitost po skončení nájemní smlouvy.

Co je článek 648-bis trestního zákoníku?

Text zmiňuje článek 648-bis, který upravuje zcela odlišný typ trestné činnosti – praní špinavých peněz. Tento článek přímo nesouvisí s nelegálním obsazováním nemovitostí, ale je důležité vyjasnit jeho obsah, aby se předešlo nedorozuměním:

1. Podstata trestného činu:
   • Článek 648-bis stanoví tresty za činnosti zaměřené na legalizaci finančních prostředků, majetku nebo jiných cenností získaných v důsledku trestné činnosti (například krádež, podvod, obchod s drogami).
   • Jde o snahy zatajit nelegální původ majetku, aby se jevil jako legální.
2. Trest:
   • Vězení od 4 do 12 let.
   • Pokuta od 5 000 do 25 000 eur.
3. Příklady praní špinavých peněz:
   • Substituce majetku: výměna nelegálně získaných peněz nebo majetku za jiný majetek.
   • Převod majetku: převod nelegálně nabytých prostředků mezi osobami nebo převod nemovitostí, společností či movitého majetku.
   • Zatajování původu: jakákoli činnost, která ztěžuje spojení majetku s trestným činem.

Proč je nová norma důležitá?

Článek 634 bis a související postupy řeší několik zásadních otázek:

• Zrychlení procesu vystěhování: Majitelé již nemusí čekat roky na navrácení svého majetku.
• Zvýšené tresty: Přísné tresty (až 7 let vězení) by měly odradit potenciální pachatele.
• Náhrada škody: Možnost náhrady majetkové i nemajetkové újmy zefektivňuje ochranu práv majitelů.

Jak to funguje v praxi?

1. Majitel zjistí nelegální užívání:
   • Například je byt obsazen bez povolení, nebo nájemník odmítá opustit prostory po skončení smlouvy.
2. Podání žádosti:
   • Majitel podá stížnost na policii nebo státní zastupitelství a doloží důkazy o svém právu na nemovitost (například kupní smlouvu, výpis z katastru nemovitostí).
3. Činnost úřadů:
   • Policie prošetří okolnosti a v případě odůvodněných důvodů může okamžitě vyžadovat vyklizení nemovitosti.
   • Pokud pachatel klade odpor, policie s povolením státního zástupce provede nucené vystěhování.
4. Soudní řízení:
   • Majitel může podat žalobu na náhradu škody na základě důkazů nebo se spoléhat na domněnky.
   • Soud určí výši odškodnění, včetně případné nemajetkové ujmy.

Závěr

Článek 634-bis italského trestního zákoníku, zavedený v roce 2025, významně posílil ochranu práv vlastníků nemovitostí. Nelegální obsazení domu je nyní trestným činem s hrozbou až sedmi let vězení. Rychlejší postupy vystěhování a možnost náhrady škody činí toto ustanovení důležitým nástrojem pro ochranu soukromého majetku. Článek 648-bis, týkající se praní špinavých peněz, naopak upravuje zcela jiný typ trestného činu souvisejícího s legalizací výnosů z trestné činnosti.